4月10日—11日，全省政府性担保系统2023年度工作会议在杭州召开。此次会议是全系统首次年度工作会议，会议回顾总结2022年工作，分析发展形势，部署2023年任务，动员全系统认真学习贯彻党的二十大精神，坚定不移改革创新，为全面建设全国一流政府性担保体系而努力奋斗。

省财政厅二级巡视员郑耀、省地方金融监管局监管三处处长高永富到会指导并讲话。省担保集团党委书记、董事长应朝晖作工作报告，党委副书记、总经理沈继荣主持会议并并在会议结束时讲话。省财政厅金融处、省地方金融监管局监管三处有关负责人，集团领导班子成员、外部董事，各市县政府性担保机构负责人出席会议。

会议认为，2022年，全省政府性担保系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极深化机构体系改革，全力战疫情、稳经济、促发展，高质高效服务我省经济稳进提质和“两个先行”大局，高质量发展取得了新成效。全系统支农支小担保余额（不含宁波）达1146亿元，同比增长51%，完成省政府下达目标任务的133%；集团再担保余额达1052亿元，同比增长57%；国家融担基金备案规模达1134亿元，占全国份额的9.5%，居全国第二。

会议指出，要正确认识当前宏观形势和发展短板，坚定信心、顺势而为，持续深化改革，破解深层次体制机制难题。坚持创新发展，提升担保服务实体经济质效。强化科技引领，推动担保体系数字化转型。增强能力本领，提高金融治理现代化水平。

会议强调，2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是全省政府性担保体系改革持续深化、集团功能布局完善的关键之年，做好各项工作意义重大。全系统要坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展首要任务，围绕功能强化、改革突破、优势重塑、管理转型、党建提升的工作主线，强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升，努力建设全国一流政府性担保体系，为我省以“两个先行”打造“重要窗口”、奋力谱写中国式现代化浙江篇章作出更大贡献。重点做好六方面工作：

一是聚焦服务大局，全面提高重大战略“执行力”。紧紧围绕中央和省委省政府重大战略部署，聚焦聚力“两个先行”，主动服务和融入三个“一号工程”，制定出台《忠实践行“八八战略”强力推进创新深化改革攻坚开放提升实施方案》，加大业务模式研究和系列产品研发力度，强化区域特色担保服务供给，做到省委省政府决策部署指向哪里、担保资源就投向哪里，提高担保服务精准性。

二是聚焦改革突破，不断巩固核心主业“硬实力”。以体系改革为抓手，推进省担保集团对市级担保机构的股权投资全覆盖。加快机构名称、标识、治理体系“三统一”。推动市级机构在未设立政府性担保机构和业务发展滞后的县域设立分公司，并带动辖内县级法人担保机构协同发展。积极争取地方政府优化市级机构归口管理，合理提升管理层级，建立健全并落实资本金补充、保费补贴、风险补偿等配套制度。充分发挥再担保的增信、分险、规范、引领功能，做强做优做大支农支小核心主业，争当全国行业排头兵。

三是聚焦优势重塑，有效提升政府性担保“服务力”。优化银担合作生态，深化与省级银行金融机构合作，加强银担业务科学对接，开发基础产品，为市县担保机构提供银担合作范本，构建金融服务生态圈。提升政担协作水平，深化与省有关部门、地方政府的沟通合作，为市县担保机构拓展融资担保业务规模和覆盖面争取良好政策环境。强化数字科技赋能，深化推进“数智浙担”建设，上线新一代业务系统，加快建设统分结合的智能风控系统，启动建设“浙江担保人”手机端及门户应用，提高业务、风控、管理数字化水平。

四是聚焦业务培育，持续增强服务发展“驱动力”。主动服务和融入新发展格局，持续优化金融供给。集团加快发展债券增信业务，加大对国企发债增信的支持力度，力争业务覆盖全省，助推地方经济社会发展。继续创新债券增信模式，破解中小微企业和优秀骨干民企融资难题。完善威斯尼斯人app下载功能，发挥创新示范和精准补位作用，开展市县担保机构“做不了、做不好”的创新金融业务，重点为科技企业、人才企业、供应链企业等提供担保。在严格控制风险、符合监管要求的前提下，探索开展金融市场业务，反哺政府性担保核心主业可持续发展。

五是聚焦管理转型，加快夯实管控治理“支撑力”。对标国际国内一流企业先进经验，加快构建现代企业管理模式，为行业治理效能提升增添强劲动力。强化风险管理，加强风控队伍、风控机制、内控机制建设，提升资产保全工作质效，发挥审计监督、服务作用。做好中长期战略规划、年度业务计划的滚动制定实施。完善财务管理制度，提高会计核算效率和财务分析能力。进一步推动党的领导融入公司治理各环节，完善各治理主体各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。群策群力推进“浙江担保”品牌建设，提升品牌影响力。

六是聚焦党建提升，着力强化双融共促“引领力”。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把伟大思想转化为锤炼党性、推动工作的强大力量。推进集团党委与市级机构党组织的共建联建，并推动市级机构将联建网络向县级机构延伸，打造区域党建联建2.0版。加快构建全省政府性担保文化体系。强化干部人才队伍建设，推进组织和制度体系变革重塑，打造以业务为导向的高效活力型组织。深化清廉浙担建设，严格落实“四责协同”机制和“七张责任清单”要求，持续巩固风清气正的良好政治生态。

会议期间，与会代表进行了分组讨论，湖州、绍兴、东阳、玉环等市县担保机构负责人作经验交流发言。集团中层干部、员工代表参加会议。